各位委員:

　　現將縣十五屆政協一次會議委員提案辦理情況報告如下。 

　　一、總體情況 

　　縣十五屆政協一次會議期間，各位政協委員共提出提案共36件。其中：城鎮建設管理方面6件；經濟建設方面4件；交通公路管理方面2件；文教衛生廣播電視方面9件；公安政法方面3件；農林水牧方面8件；其他方面4件。分別落實到19個牽頭部門辦理。目前，所有提案都在規定時限內答辦完畢，辦復率100%。 

　?。ㄒ唬┮呀涋k理落實或基本落實33件，占提案總數的92%。 

　　按照“能辦即辦”原則，各承辦部門認真研究、跟蹤辦理，全力高效解決。如盧煦、吳雨龍委員提出的《關于打造梅花鹿特色文旅品牌的建議》?？h政府一直高度重視打造梅花鹿特色文旅工作，全力實施“旅游+特色產品”戰略，立足游客關注點打造產業增長點，積極拓寬旅游產業發展空間，創新關聯產業功能，加快旅游產業與相關產業融合發展。圍繞梅花鹿、農民畫兩大特色文化品牌，持續推動“鹿鄉游”“畫鄉游”旅游品牌建設，深入謀劃“鹿鄉游”“畫鄉游”精品旅游線路，東豐·中國農民畫館、梅花鹿飼喂體驗、梅花鹿特色產品選購等旅游產品被納入遼源精品旅游線路，贏得了省內外游客，特別是南方游客的喜愛。 

　　再如，樸國瑞、李曉丹、關欣等委員提出的《關于下派專業技術人才推動縣域特色人才積極參與鄉村振興的建議》?？h政府不斷完善人才培養、引進、使用的全鏈條服務保障措施，促進各類人才在我縣人盡其才、才盡其用。一是加強人才服務保障。2021年，縣委、縣政府制定了《關于激發人才活力支持人才創新創業的實施意見》，對人才落戶、安家補貼、子女入學、就醫出行等方面給予政策扶持。今年，縣政府投資172萬元，在西城區錦繡小區建設人才公寓21間，配備家具、電器、廚衛用具等生活設施，可滿足“拎包入住”，讓人才能夠居住舒心，工作安心，快速進入狀態。二是廣泛招引高端人才。深入實施人才強縣戰略，探索實施“324”人才工程，依托市碩博人才引進項目，成功引進12名碩博人才落編我縣，填補了縣域高層次人才空缺。三是注重人才培育儲備。設立人才開發專項資金55萬元，推進鄉村人才選拔和職稱評審等工作。選派年輕干部到疫情防控、鄉村振興、污染防治等重點工作主戰場學習鍛煉，提高年輕干部解決復雜問題的能力。依托皇家鹿苑創業園申報省級眾創空間，建立智庫、人才庫，做好優秀人才選拔推薦。 

　?。ǘ┱诮鉀Q或列入計劃解決3件，占提案總數的8%。 

　　對事涉面廣、投資大、立即解決有一定困難的提案，各承辦部門積極創造條件全力解決。如程會君、王曉霞等委員提出《關于科學規劃建設公鐵立交橋的建議》。在已建東風路公鐵立交橋的基礎上，縣政府將公鐵立交橋建設項目納入“十四五規劃”，計劃投資約2.56億元，分別在民主街、興隆街、藥業大街、江城大路四處城區出口各新建一座公鐵立交橋。由于建設項目投資規模較大，縣政府正統籌相關部門積極向上爭取資金，多方向拓展資金來源渠道，待爭取到項目建設資金后，全力推進其余公鐵立交橋項目建設。 

　　二、主要措施 

　　(一）強化責任落實，著力推進辦理進度。把委員提案辦理工作納入政府工作重要日程，強化措施，積極推進。一是加強組織領導。按照“分線閱批、帶頭領辦”的工作思路，每位副縣長對分管部門承辦的提案認真審閱，逐一簽批。各承辦部門主要領導親自抓，逐件研究，逐件解決，全面加快辦理進度。二是細化辦理任務。政府辦對委員提案采取文件形式轉交給各承辦部門，進一步明確辦理工作目標任務、辦復時限和標準要求，確保辦理工作抓實落靠。三是嚴格落實責任。按照分級負責、歸口辦理的原則，在辦理過程中，實行“主要領導負總責，分管領導具體抓，業務科室具體辦”的工作機制，細化工作流程，規范辦理制度，確保辦理工作扎實有序開展。 

　?。ǘ娀ぷ髋e措，著力提高辦理質量。堅持把委員“滿意不滿意、贊成不贊成”作為檢驗辦理工作的標準。一是加強溝通。嚴格按照“辦前聯系、辦中協商、辦后反饋”的工作要求，廣泛征求委員意見，確保辦理工作的針對性和時效性。在重點提案辦理上，各承辦部門直接與委員交流，摸清委員提出提案的初衷，共商解決問題的辦法；在提案辦理結束后，承辦部門面對面地征求委員意見，竭盡全力讓委員滿意。二是務實措施。針對人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，列入全縣重點工作和惠民實事行動計劃，全力推進。其它重點提案辦理時也都進行深入調查研究，采取切實可行的措施予以解決。對辦理難度較大的提案，通過實地調研、現場辦公等多種形式，積極尋求解決辦法。三是續辦續復。對承辦部門承諾當年解決而沒有解決的提案，統一納入下一年度工作計劃，避免“承諾不兌現”現象發生。 

　?。ㄈ娀瘷z查指導，著力保障辦理成效。對辦理過程、質量、效果進行全程介入，確保委員提案件件有著落，事事有回音。一是嚴格程序。從提案梳理，到簽批，再到承辦，每一個環節都高標準、嚴要求。二是嚴格審核。各承辦部門在回復委員前，政府辦對回復件從文字、格式、內容上進行認真審核，重點提案送分管縣長進行把關，對未達到辦理要求的，由承辦部門修改后重新答復，確保答復格式規范、表達準確、內容詳實。三是嚴格考核。綜合考慮辦件質量、辦件數量、辦理規范化和委員反饋意見等因素，對承辦部門進行量化考評，充分調動各部門辦理的主動性和積極性。 

　　三、存在問題 

　　今年的委員提案辦理工作，在縣政協常委會的關心、支持、監督下，經過縣政府及各承辦部門的共同努力，辦理工作質量和水平有了明顯提高。但距離縣政協常委會和政協委員的要求仍有一定的差距和不足。一是個別承辦部門重視程度不夠，辦理答復中強調客觀因素，解決問題辦法還不多。二是少數部門重答復，輕落實，執行力度有待加強。三是個別部門答復過于簡單，辦理質量還不高。 

　　四、提高辦理實效的對策 

　　一是加強溝通，密切聯系。定期或不定期邀請委員列席政府有關工作會議，有計劃地組織委員開展視察、調查、執法檢查等活動，為委員知情知政，體察民情創造條件，使委員所提的提案更符合群眾的要求和期盼。引導委員關注縣委、縣政府中心工作，密切關注人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，注意觀察和思考問題，做到所提委員提案能更好地解決實際問題。 

　　二是突出重點、狠抓落實。一是重點提案重點辦。在對收集到的提案進行全面登記、梳理的基礎上，進一步分析研究，把事關全縣發展全局的重點問題、委員高度關注的熱點問題和群眾反映強烈的難點問題加大辦理力度。二是注重協調統籌辦。對委員意見、提案辦理相對集中的承辦部門，加強責任考核。對涉及整體規劃、政策調整、全局部署等綜合性問題，進一步明確主辦單位，確定好協辦單位，共同研究辦理，杜絕相互扯皮現象。三是強化實效嚴格辦。狠抓“辦結率”“滿意率”的同時，不斷提高“辦成率”。 

　　三是完善制度、規范管理。一是完善規章制度。注重完善委員意見、提案的辦理、督辦、評價機制，敢于探索和創新，使委員意見、提案辦理等各項工作走上制度化、程序化、規范化的軌道。二是規范辦理程序。明確具體承辦單位，辦理任務落實到位；明確相關職能職責，辦理人員落實到位；研究制定辦理方案，辦理措施落實到位；強化辦理工作效率，辦理結果落實到位。三是講究工作方法。堅持開門辦理的好方法，公開委員意見、提案內容、具體承辦部門、辦理措施和辦理結果等，邀請委員參與辦理的全過程，增強辦理工作的透明度，推動辦理工作有效落實。