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D o n g F e n g . G o v . C n
各鄉鎮(街道)人民政府 :
依據《吉林省農業農村廳、吉林省財政廳關于印發2022年設施園藝項目實施方案的通知》(吉農園發[2022]3號)文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案,請認真執行。
附件:東豐縣2022年關于棚室設施建設實施方案
東豐縣農業農村局 東豐縣財政局
2022年10月13日
附件:
東豐縣2022年關于棚室設施建設實施方案
依據《吉林省農業農村廳、吉林省財政廳關于印發2022年設施園藝項目實施方案的通知》(吉農園發[2022]3號)文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、基本原則
堅持瞄準特色產業,培植壯大新興業態。堅持突出規模經營,注重示范引領及新技術推廣。堅持市場導向作用,尊重農民意愿。堅持政府引導扶持,發揮市場配置資源決定性作用,充分調動各類生產經營主體積極性。
二、補貼內容
為加大棚室建設規模,穩定增加蔬菜市場供應,提高蔬菜自給能力,主要支持棚膜經濟規模園區建設。
?。ㄒ唬┭a助對象和范圍。對投資建設的農戶或合作社、家庭農場、企業等各類主體予以補助。支持新建棚室面積30畝以上集中連片規?;瘓@區和小農戶以村屯為單位新建零散棚室核查統計面積在30畝以上的,按照逐級遞增補助比例的原則,先建后補,多建多補。
?。ǘ┭a助條件和標準。新建棚室園區要選址科學,設計合理、建設規范,注重新材料、新技術應用,有效提高土地和光熱利用率。高效節能日光溫室:冬季能正常進行生產,標準鋼架結構,跨度7米以上、脊高3米以上、面積500平方米以上;標準化塑料大棚:鋼架結構,跨度8米以上、脊高3米以上、面積667平方米以上。對于個別受地勢影響等原因,單棟棚室面積沒有達到上述標準的,以園區為單位多棟累加計算棚室面積并與園區等級相對應。食(藥)用菌棚室和農戶庭院內建設的棚室可根據當地生產實際,放寬建設標準,但多棟累加面積需達到30畝以上。
新建集中連片規模園區按棚室面積劃分為四級。其中,一級園區(30-49畝),新建每畝高效標準化日光溫室補助13000元、土堆溫室補助9000元、塑料大棚補助5000元。以一級園區棚室建設補助標準為基準,二級園區(棚室面積50-69畝)補助比例上浮50%,三級園區(棚室面積70-99畝)補助比例上浮100%,四級園區(棚室面積100畝以上)補助比例上浮200%。
對2021年啟動建設并于2022年竣工驗收的續建項目,符合補助標準條件的,可按規定申報補助。
?。ㄈ嵤┓椒?。棚室建設項目采取“實施主體申報,縣級驗收、市級復核、省級抽查”的原則,符合申報條件的投資建設主體,向縣級農業農村局申報,同時填寫《2022年新建設施園藝規模園區補助申報備案表》。12月1日前,縣農業農村局完成 對轄區內新建棚室規模園區的驗收工作,同時向市級提交復核驗收申請。12月15日前,市農業農村局對全縣新建棚室規模園區進行全面實地復核確認,省農業農村廳根據市農業農村局復核確認的項目情況,組織第三方按照一定比例進行抽查審核。
三、補貼資金來源
此方案補貼資金為省級棚膜補貼資金,不含縣本級補貼資金,如縣本級有相應的補貼政策,要扣除省級補貼資金部分。
四、組織實施
?。ㄒ唬┬麄靼l動
10月13日至11月1日,各鄉鎮(街道)要加大宣傳力度,充分利用電視、手機、宣傳手冊等媒體工具宣傳手段,以及干部走村入戶等宣傳方式進行宣傳,使廣大群眾清楚地了解棚膜經濟建設補貼政策。
組織落實
11月2日至11月8日,各鄉鎮(街道)要按照實施方案的補貼政策,抓緊組織落實本鄉鎮(街道)棚室建設工作,指導好本鄉鎮(街道)企業、合作社、家庭農場和廣大群眾發展棚膜經濟。
?。ㄈ┱{查核實相關產業
11月9日—12月15日。各鄉鎮(街道)對本轄區棚室建設情況據實核定并上報縣農業農村局??h農業農村局進行檢查或抽查并反饋給各鄉鎮(街道),同時上報市農業農村局。市農業農村局按上報情況進行復檢后上報省農業農村廳組織的第三方進行抽查審核。
?。ㄋ模┕狙a貼信息
12月16日—12月30日,各鄉鎮(街道)根據縣農業農村局、市農業農村局和省農業農村廳組織的第三方審核結果確定的補貼面積、補貼標準、補貼金額等補貼信息在村屯和鄉鎮(街道)張榜公示,公示期為七天,公布咨詢電話。鄉鎮(街道)要將公示情況以照片形式上報縣農業農村局。
?。ㄎ澹┮幏秲陡堆a貼資金
待省棚膜補助資金到位后,縣財政局采取一卡(折)通方式發放補貼資金或以“公對公”賬戶撥付到合作社、企業等建設主體賬戶。
六、工作要求
?。ㄒ唬娀M織領導
由各鄉鎮(街道)負責棚室建設主體、補貼面積核實、公示、確認、上報等工作??h農業農村局負責對鄉鎮(街道)上報的數據進行檢查和抽查,縣財政局負責資金發放及監管,確保我縣補助資金及時、足額、安全、便捷發放。
?。ǘ﹪栏癖O督檢查
禁止集體代領補貼資金,禁止用補貼資金抵扣相關費用。在補貼資金兌付后,要對補貼政策執行情況進行全面檢查,對發現的問題及時整改。對弄虛作假、擠占、截留、挪用、重復領取和套取補貼資金等違規行為,分別對擬補貼主體、村級組織負責人、鄉鎮(街道)領導等責任人依法依規給予取消補貼、并上報相關部門黨政紀處分。
本方案由縣農業農村局負責解釋